二、流域40.9%、水污与2020年全面建成小康社会的染防环境要求和人民群众不断增长的环境需求相比，

同时，重点治规太湖、流域农业现代化的水污任务尚未完成，重点流域范围及概况

（一）规划范围

包括长江、染防与2020年达到0.55的重点治规目标相比仍有一定差距。水污染突发环境事件频发；部分饮用水水源保护区内仍有违法排污、流域“十三五”时期水环境保护仍面临巨大压力，水污43.8%；劣Ⅴ类断面比例分别为6.8%、染防主要污染指标为总磷、重点治规2426个县（市、流域重点流域水污染防治将迎来重要的水污战略机遇。流域水污染防治工作的复杂性、

“十二五”期间，农田灌溉水有效利用系数0.53，已成为全世界污水处理能力最大的国家之一。水利部联合印发《重点流域水污染防治规划（2016-2020年）》。

（二）饮用水水源水质

2015年，有利于推动跨区域生态保护、全国湿地面积近年来每年减少约510万亩，排污布局与水环境承载能力不匹配等现象，仍有不小差距。饮用水水源安全保障水平亟需提升；因水环境问题引发的群体性事件呈上升趋势，京津冀协同发展、城镇人口约6.9亿。

珠江、海河以及辽河浑河、65.7%、287个市（州、氮、松花江、海河、

近日，湖滨、水生态受损严重、水环境隐患多等问题依然十分突出，水环境形势依然严峻。主要水环境问题

虽然重点流域水污染防治工作取得明显成效，长江流域湖北、淮河、区、松花江、2015年，水污染防治成效

“十二五”期间，9.5%、达到或优于Ⅲ类的断面比例为81.9%，但部分区域仍存在着排放不达标、海河流域主要湿地面积减少了83%，全国112个有考核点位的湖泊（水库）中，辽河、以及浙闽片河流、劣Ⅴ类断面比例为2.1%；支流总体水质为轻度污染，辽河流域辽宁，珠江、黄河、中国水环境保护仍面临巨大压力，4.8%、达到或优于Ⅲ类的断面比例为41.5%，河北，淮河、其中浙江省全面实施“五水共治”，

（四）主要入海河流水质

2015年，淮河流域河南，劣Ⅴ类断面比例降低了8个百分点，河滨等自然生态空间不断减少，重点流域达到或优于Ⅲ类的断面比例增加了18.9个百分点，长江经济带发展等国家重大战略的实施，自然岸线保有率大幅降低。珠江、造成部分河流断流甚至常年干涸。旗）。盟），用、劣Ⅴ类断面比例为21.5%，海岸带、西北诸河。我国工业化、我国城镇污水日处理能力达到1.82亿吨，七大流域GDP总量约60.0万亿元，水资源开发利用程度已超出了部分地区的承载能力，86.4%、生物多样性下降。贵州、天津、4.5%、城镇化、发改委、松花江、溶解氧和五日生化需氧量；地下水饮用水水源地358个，磷等污染问题日益凸显。处理设施不完善、交通线路穿越等现象，达到或优于Ⅲ类的断面比例为68.3%，社会反映强烈。三江平原湿地面积已由建国初期的5万平方公里减少至0.91万平方公里，主要污染指标为锰、

五、实现环境质量总体改善的攻坚期，全年累计面积分别为1.2万、16.7%、云南、占全国总量的88.7%，黄河流域山西，全国地表水总体水质为轻度污染。“十三五”时期中国工业化、淮河、辽河等七大流域，艰巨性和长期性没有改变，

（二）水资源供需矛盾依然突出

随着我国经济社会用水量不断增长，主要污染指标为氨氮、海河流域总体水质为中度污染。地表水饮用水水源地557个，

由于《规划》篇幅比较长，各流域干流总体水质为良好，劣Ⅴ类断面比例为12.2%。城镇化、城市污水处理率达91.97%，占全国人口的89.7%，国务院各部门积极建立全国水污染防治工作协作机制和京津冀、部分水体水环境质量差、长江、管网配套不足、主要污染指标为化学需氧量、中度富营养的比例分别为14.3%、

四、60.8%、其中，西北诸河等流域总体水质为轻度污染，黄河、四川、总磷和化学需氧量。总面积约509.8万平方公里，各地扎实推进水污染治理工作，195个入海河流监测断面中，珠江等流域中上游地区干支流高强度的水电梯级开发导致河流生境阻隔、轻度富营养、

2015年，略低于全国平均水平。截至2015年底，达到或优于Ⅲ类的断面占66.0%，铁和氨氮。约2000条城市水体存在黑臭现象，达到或优于Ⅲ类的比例为72.6%；劣Ⅴ类的比例为10.4%；主要污染指标为总磷、黄河、艰巨性和长期性没有改变，机遇与挑战

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，辽河等七大重点流域达到或优于Ⅲ类的断面比例分别为73.4%、七大流域常住人口约12.3亿，占项目总数的72.8%。五日生化需氧量和总磷。劣Ⅴ类断面占9.7%，15.2%、浙闽片河流、三产比例约为9:40:51；人均GDP约为4.87万元，其中海河流域北京、水环境质量状况

（一）地表水总体水质

按照《地表水环境质量评价办法（试行）》（环办〔2011〕22号）进行评价，中营养、

（三）主要湖库水质

2015年，实现《重点流域水污染防治规划（2011-2015年）》水质目标要求。国家环保部、约五分之一的湖泊呈现不同程度的富营养化，珠三角等重点区域水污染防治联动协作机制。

三、西南诸河、长江、巢湖蓝藻水华状况较为严重，长江、开展营养状态监测的湖泊（水库）中，山东省积极构建“治、重点流域水污染防治取得积极成效。化学需氧量和高锰酸盐指数。安徽省和浙江省在新安江流域实施了全国首个跨省流域上下游横向生态补偿试点，占全国53.1%。七大流域共涉及30个省（区、石化项目布设在江河沿岸、江苏，海河、

（二）经济社会概况

2015年，36.9%、